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需求服务-人口老龄化并不是我国独有的社会现象

哪吒被指涉抄袭

根據馬斯洛需求層次理論,人類的需求層次可以從低到高分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類,養老服務體系的建立也應當以此為依據。其實從這四點建議的概括來看,也符合馬斯洛需求層次理論的人類五需求的前三點,無論是支持商業養老保險發展、加強養老產品服務質量檢測等滿足老齡人口生理需求、安全需求,使其老有所醫、老有所養,還是依託社區養老、發展老年旅遊、大量培養護理員、社工等能夠滿足老齡人口社交需求使其老有所樂,都是從現階段老齡人口需求出發,十分具有現實意義。

當然,在老齡人口的生理需求、安全需求與社交需求得到滿足之後,還需要去關注老齡人口的尊重需求與自我實現需求。對於大多數老年人而言,在經歷了大半輩子的奮鬥之後,積累了許多寶貴的生活、工作經驗,他們不想被時代所棄,依然渴望得到尊重,並實現自我的價值,尤其是那些身體健康、精力充沛的老齡人口,依然具有適應社會的部分能力,老年兼職、老年志願者團隊等形式都是他們繼續發光發熱、實現自身價值的形式,老有所為同樣應當受到支持和鼓勵。

在我國人口老齡化的進程正在以肉眼可見的速度加快的形勢下,全社會都應當正視並適應這一現象。實際上,人口老齡化並不是我國獨有的社會現象,目前世界上許多發達國家,如日本、意大利、德國等國都存在着人口老齡化的問題,其嚴重程度比之我國有過之而無不及,然而面對這一共同的問題,雖說各國分別給出了不同解決方案,也進行了多種嘗試,但最終都是收效甚微,難以阻擋社會老齡化情況的加劇,與此同時,養老問題成為各國目前亟待解決的當務之急。

自從改革開放以來,我國的老齡化進程正在持續推進。國際上對於「老齡化社會」的定義是,「一個國家或者地區60歲以上人口佔總人口的比重超過10%,或65歲以上人口佔總人口的比重超過7%,就可以稱為老齡化社會」,若是按照此定義,我國早在21世紀初就已經進入了老齡化社會,而截止到2018年,我國60歲以上人口總數已經接近2.5億,佔總人口的比重達到了17.9%,65歲以上人口超過1.6億人,佔總人口比重的11.9%。

以我國來說,老齡化社會的到來使我國傳統的家庭養老模式受到衝擊,在家庭養老功能不斷弱化的背景下,越來越多的老齡人口開始面臨諸如空巢、獨居等問題,因此,建立更加豐富、全面的養老服務體系也是我國應對老齡化、提升老年人生活質量的必然選擇,而這其中的關鍵,便是要堅持以老齡人口的需求為導向。

在本次的國務院常務會議上,針對養老服務的發展,提出了四點建議,一是依託社區發展以居家為基礎的養老服務,二要調動社會力量發展適合老年人消費的旅遊、養生等服務,三要支持發展商業養老保險,建立保險、福利和救助相銜接的長期照護保障制度,加大對經濟困難高齡、失能老人的長期照護補貼。四要加強養老產品和服務質量監測,嚴肅查處侵害老年人權益的行為。

根據聯合國人口預測數據,我國的老齡化程度將在2050年超過發達國家水平,並在2060年左右達到峰值並一直保持相對高位,也就是說,在接下來的幾十年時間內,我國都將面臨人口老齡化的問題,而只有從現在開始不斷發展和完善養老服務體系,才能使我國可以更加從容的面對問題、解決問題。(作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士后)

8月21日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定在自由貿易試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點,部署擴大養老服務供給促進養老服務消費,確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。在擴大養老服務方面,會議指出,以需求為導向發展養老服務,是應對老齡化、提升老年人生活質量的重要舉措。

眾所周知,不同年齡段對於公共服務的需求偏好存在着較大的差異,例如年輕人更加偏好於公共娛樂等消費型公共服務,而老年人更加偏好於養老醫療等福利型公共服務,想要建立更加全面、更加有效的養老服務體系,了解老齡人口的需求十分必要。

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